Pengaruh Amerika Serikat di Eropa Barat Pasca Perang Dunia Kedua Melalui Marshall Plan




Oleh : Gabriel Francois - 2016330117/Opini

Marshall Plan
Sumber gambar : Wikipedia

Selesainya Perang Dunia Kedua pada September 1945 menyisakan banyak kehancuran, bukan hanya untuk negara dari kubu Axis (Jerman, Italia, dan Jepang) tetapi bagi negara dari kubu Sekutu juga (Inggris dan Prancis) juga beberapa korban perang lain di Eropa seperti Polandia dan Belgia. Negara-negara tersebut dilanda kelaparan yang disebabkan oleh hancurnya sektor agrikultur negara. Juga kehancuran dari sektor transportasi dan infrastruktur. Dan di sisi lain, Amerika Serikat menjadi satu-satunya negara hegemon yang tidak mengalami kerusakan besar di negaranya.
Disamping bantuan kemanusiaan yang diberikan PBB, Amerika Serikat semenjak 1945 hingga 1947 telah membantu pemulihan perekonomian Eropa dengan bantuan dana secara langsung. Juga sebagai tambahan, Amerika Serikat turut memberi bantuan militer kepada Yunani dan Turki. Pada bulan Januari 1947, Presiden Amerika Serikat Harry Truman menunjuk George Marshall untuk menempati posisi Sekretaris Negara.
Hanya dalam beberapa bulan, kepemimpinan Departemen Luar Negeri di bawah Marshall dengan bekerja sama dengan George Kennan, William Clayton dan yang lainnya menyusun konsep Marshall Plan, yang George Marshall sampaikan kepada dunia dalam sebuah pidato pada tanggal 5 Juni 1947 di Harvard. Secara resmi dikenal sebagai European Recovery Program (ERP). Marshall Plan menghasilkan kebangkitan industrialisasi Eropa dan membawa investasi ekstensif ke wilayah tersebut. Itu juga merupakan stimulan bagi perekonomian AS dengan membangun pasar untuk barang-barang Amerika. Meskipun partisipasi Uni Soviet dan negara-negara Eropa Timur adalah kemungkinan awal, kekhawatiran Soviet atas potensi dominasi ekonomi AS dari satelit Eropa Timur dan keengganan Stalin untuk membuka masyarakat rahasianya ke barat memburuk gagasan itu. Lebih jauh lagi, tidak mungkin bahwa Kongres AS akan bersedia untuk mendanai rencana itu dengan murah hati seperti jika bantuan juga diberikan kepada negara-negara komunis Soviet.
Jadi, Marshall Plan diterapkan semata-mata untuk Eropa Barat, dengan tujuan untuk menghalangi segala bentuk kerjasama Blok Soviet. Semakin bangkitnya ekonomi Eropa Barat, terutama Jerman Barat hal ini dipandang mencurigakan oleh pihak Uni Soviet. Para sejarawan ekonomi telah memperdebatkan dampak yang tepat dari Marshall Plan di Eropa Barat, tetapi perbedaan pendapat ini tidak menyangkal fakta bahwa Marshall Plan telah diakui sebagai upaya kemanusiaan yang besar. Sekretaris Negara Marshall menjadi satu-satunya jenderal yang pernah menerima Hadiah Nobel untuk perdamaian. Marshall Plan juga melembagakan dan melegitimasi konsep program bantuan luar negeri AS, yang telah menjadi bagian integral dari kebijakan luar negeri A.S.
"Persatuan Eropa akan Membawa Perdamaian"
Sumber gambar : Boston Rare Maps

Atas dasar rencana terpadu untuk rekonstruksi ekonomi Eropa Barat yang diberikan oleh komite yang mewakili 16 negara, Kongres AS mengesahkan pembentukan European Recovery Program, yang ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Harry S. Truman pada 3 April 1948. Bantuan pada awalnya ditawarkan ke hampir semua negara Eropa, termasuk yang di bawah pendudukan militer oleh Uni Soviet. Namun Soviet  menarik diri dari partisipasi dalam rencana, dan segera diikuti oleh negara-negara Eropa Timur lainnya di bawah pengaruh mereka. Ini membuat negara-negara yang tersisa untuk berpartisipasi dalam rencana pemulihan ekonomi ini adalah : Austria, Belgia, Denmark, Prancis, Yunani, Islandia, Irlandia, Italia, Luksemburg, Belanda, Norwegia, Portugal, Swedia, Swiss, Turki, Inggris, dan Jerman Barat.
Di bawah Paul G. Hoffman, Economic Cooperation Administration (ECA), biro yang dibentuk khusus, didistribusikan selama empat tahun ke depan, bantuan ekonomi senilai $ 13 miliar, untuk membantu memulihkan produksi industri dan pertanian, membangun stabilitas keuangan, dan memperluas jaringan perdagangan. Dan hibah langsung turut menyumbang sebagian besar bantuan, dan sisanya dalam bentuk pinjaman. Untuk mengkoordinasikan partisipasi Eropa, 16 negara, yang dipimpin oleh Inggris dan Prancis, membentuk Committee of European Economic Cooperation untuk menyarankan program pemulihan empat tahun. Organisasi ini kemudian digantikan oleh Organisation for European Economic Co-operation (OEEC), yang mana Jerman Barat akhirnya diterima. Marshall Plan sangat sukses. Negara-negara Eropa Barat yang terlibat mengalami peningkatan produk nasional bruto mereka 15 hingga 25 persen selama periode ini. Marshall Plan berkontribusi besar terhadap pembaruan cepat industri kimia, teknik, dan baja Eropa barat. Truman memperluas Marshall Plan ke negara-negara kurang berkembang di seluruh dunia di bawah Point Four Program yang dimulai pada tahun 1949.
Menuju persatuan ekonomi dan politik di Eropa
Sumber gambar : The New York Times

Jadi, dapat disimpulkan bahwa Amerika Serikat memiliki pengaruh yang besar di Eropa Barat pasca Perang Dunia Kedua melalui kebijakan Marshall Plan. Salah satu konsep dalam politik internasional yang dapat menggambarkan kebijakan ini adalah konsep stick and carrot. Amerika Serikat menggabungkan influence (pemberian carrots/memberikan dana bantuan untuk investasi dan pemulihan ekonomi kepada negara-negara yang sejalan dengan tujuan mereka) dan coercion (sticks/tidak memberikan dana bantuan kepada negara-negara yang berpihak kepada Uni Soviet).


Sumber :
https://www.marshallfoundation.org/marshall/the-marshall-plan/history-marshall-plan/

Komentar

Posting Komentar